证券时报记者 程丹
证监会近日公布的2024年度部门预算显示,今年收支总预算为28.07亿元,较2023年度收支总预算的22.47亿元增加了24.9%,同时明确组织部署首发企业检查比例不低于25%。
近期,工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行6家国有大型银行陆续将中期分红计划提上日程。据悉,根据利润分配方案,六大行拟现金分红超4100亿元,分红比例达30%或以上。另外,包括民生银行、兴业银行在内的不少股份制银行,以及多家城商行和农商行也将开启分红计划。据不完全统计,目前至少已有15家上市银行发布中期分红计划。
一般来讲,按照综合预算的原则,证监会所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括一般公共预算拨款收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转;支出包括一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、金融支出、住房保障支出等。
收入方面,2024年证监会预算28.07亿元,其中上年结转2.06亿元。支出方面,2024年证监会支出预算28.07亿元。其中,基本支出24.40亿元,占86.9%;项目支出3.67亿元,约占13.1%。
根据部门预算披露,2024年度证监会将加强对上市公司、债券发行人、新三板挂牌公司、IPO企业等的检查;组织对证券公司、基金公司、期货公司、私募机构,以及法律、审计、评估机构进行检查。数量指标上,证监会明确组织部署首发企业检查比例不低于25%,而2023年证监会组织部署首发企业检查比例仅为不低于5%。同时,《监管监测审查支出项目绩效目标表》还要求出具检查结果告知书等确认文件的数量指标为不少于2115个,同比增加248个;发布检查、日常监管工作综述、专项行动进展等简报指标为不少于1954篇,同比增加16.5%。
同时,执法办案目标表明确,2024年重拳打击上市公司实际控制人、董监高人员等“关键少数”有组织、有预谋地实施财务造假、资金占用等违规信披行为;对从事保荐承销、审计会计、法律、评级等证券服务的中介机构“一案双査”,督促资本市场“看门人”提高执业质量。严厉打击操纵市场和性质恶劣的内幕交易行为,给投资者提供更加健康的市场秩序。注重发挥执法合力,优化行刑协作机制,加强跨境监管执法协作,积极构建前后端紧密衔接、内外部通力协作的执法格局。创新执法宣传模式,及时回应市场关切。质量指标上,对重点监管对象和高风险领域方面检查的占比不低于67%,去年该指标为不低于62.6%。时效指标上,立案案件平均办理天数为小于或等于115天,效率较去年提升15天。